Ввоз РЭС и ВЧУ

Процедура оформления документации для ввоза радиоэлектронных средств (далее РЭС) и высокочастотных устройств (далее ВЧУ) для юридических лиц в 2016 году претерпела небольшие изменения. Теперь в ряды контролирующих организаций добавилась Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее Роскомнадзор). Для определения необходимости оформления лицензий на ввоз стоит обратиться к 30 Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 «О мерах нетарифного регулирования» которое пришло на замену 134 решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012. Конечным документом для ввоза РЭС и ВЧУ (которые не попадают под исключения) так и осталась лицензия Минпромторга, однако теперь для получения данного документа требуется выписка из реестра РЭС и ВЧУ предоставленная Роскомнадзором. Часто импортеры сталкиваются со сложностью оформления телекоммуникационного оборудования в связи с его технической составляющей.

Постановлением правительства Российской Федерации от 15.01.1993 № 30 «Об упорядочении использования радиоэлектронных средств и (высокочастотных устройств) на территории Российской Федерации» определено:
Под радиоэлектронным средством (высокочастотным устройством) понимается техническое средство, состоящее из одного или нескольких радиопередающих или приемных устройств или их комбинации и вспомогательного оборудования.

К радиоэлектронным средствам можно отнеси:

Рации

Точки доступа

FM трансмиттеры

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г. N 832 «Об утверждении особых условий приобретения радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств» к высокочастотным устройствам относятся устройства, при работе которых используется электромагнитные колебания с частотами выше 9 килогерц (оборудование или приборы, предназначенные для генерирования и использования радиочастотной энергии в промышленных, научных, медицинских, бытовых или других целях, за исключением применения в области электросвязи). Однако, в соответствии с другими документами частота может быть и ниже. Например в соответствии с 30 решение ЕЭК, пункт 2.16, где указан перечень ВЧУ, на которые не требуется оформление лицензии на ввоз, минимальной частотой отражена «1,0 кГц +/- 20%». В Письме Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 23 сентября 2014 г. № 06ПА-62367 “Об импорте ультразвукового медицинского оборудования” есть упоминание :

«Регламентом радиосвязи МСЭ радиочастотный спектр ограничен диапазоном частот от 3 кГц до 3000 ГГц (том 1, статья 2). Таким образом, частота электрических сигналов генератора, входящего в состав ультразвуковой диагностической аппаратуры, находится в диапазоне радиочастотного спектра, генератор является высокочастотным и подпадает под определение высокочастотного устройства.»

Понятие высокочастотного устройства не имеет четкого определения в каких-либо значимых нормативных документах.

К высокочастотным устройствам можно отнести:

Томограф

Электрокардиостимулятор

Индукционная плавильная печь

В соответствии с  приказом Минсвязи России от 23 марта 2016 г. N 118 «Об утверждении порядка выдачи и формы заключения о соответствии технических характеристик ввозимых на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения техническим характеристикам и условиям использования, утвержденным решениями Государственной комиссии по радиочастотам» основанием для оформления заключения Радиочастотного центра с августа 2016 года остается только проведение испытаний оборудования. Легализованная доверенность и размещение технических характеристик на сайте изготовителя более не принимаются как основание для оформления заключения (с даты введения нового положения).

Так же стоит отметить, что в случае наличия в радиоэлектронной аппаратуре шифрования необходимо оформлять нотификацию ФСБ. Она также послужит одним из оснований при оформлении лицензии Минпромторга на ввоз. При отсутствии шифрования необходимо предоставить в министерство гарантийное письмо об отсутствии шифрования.

Для оформления Лицензии на ввоз РЭС и ВЧУ может потребоваться:

• Заключение Радиочастотного центра
• Нотификация ФСБ
• Выписка из реестра разрешенных ко ввозу РЭС и ВЧУ от Роскомнадзора
• Протоколы испытаний на соответствие решению ГКРЧ (в случае ввоза ВЧУ на соответствие решению ГКРЧ от 02 октября 2012 г. №12-15-05-3 «Об использовании полос радиочастот высокочастотными устройствами»)
• Доверенность от изготовителя
• Разрешение Роскомнадзора на временный ввоз РЭС и ВЧУ (для проведения испытаний)

Рекомендуем также ознакомиться со статьями:

• Особенности оформления лицензии минпромторга на ввоз ВЧУ (высокочастотных устройств)
• Особенности оформления лицензии минпромторга на ввоз РЭС (радиоэлектронных средств)

Но стоит отметить что при ввозе РЭС и ВЧУ идущих в составе воздушного судна гражданской авиации (пассажирского самолета) вместо заключения Радиочастотного центра потребуется заключение Министерства обороны на ввоз. Таким образом при ввозе РЭС на борту пассажирского самолета на требуется внесение устройства в реестр РЭС и ВЧУ разрешенных для ввоза.  В связи с внесением изменений в положение о ввозе Лицензия при ввозе РЭС и ВЧУ на борту водных и воздушных судов не требуется.